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电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》全文如下:
为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,切实加强国有企业反腐倡廉建设,进一步促进国有企业领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证国有企业科学发展,按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求,现就进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》部署,落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的贯彻落实。
(二)“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应当健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则,集体讨论决定“三重一大”事项,防止个人或少数人专断。要坚持务实高效,保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规。
二、“三重一大”事项的主要范围
(三)重大决策事项,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,企业党的建设和安全稳定的重大决策,以及其他重大决策事项。
(四)重要人事任免事项,是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人,以及其他重要人事任免事项。
(五)重大项目安排事项,是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划,融资、担保项目,期权、期货等金融衍生业务,重要设备和技术引进,采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,以及其他重大项目安排事项。
(六)大额度资金运作事项,是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。
三、“三重一大”事项决策的基本程序
(七)“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究,经过必要的研究论证程序,充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目,应当事先充分听取有关专家的意见。重要人事任免,应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当听取企业工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
(八)决策事项应当提前告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时,可事先听取反馈意见。
(九)党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子应当以会议的形式,对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。不得以个别征求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的,应在事后及时向党委(党组)、董事会或未设董事会的经理班子报告;临时决定人应当对决策情况负责,党委(党组)、董事会或未设董事会的经理班子应当在事后按程序予以追认。经董事会授权,经理班子决策“三重一大”事项的,按照本意见执行。
(十)决策会议符合规定人数方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定多个事项时,应逐项研究决定。若存在严重分歧,一般应当推迟作出决定。
(十一)会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,应当完整、详细记录并存档备查。
(十二)决策作出后,企业应当及时向履行国有资产出资人职责的机构报告有关决策情况;企业负责人应当按照分工组织实施,并明确落实部门和责任人。参与决策的个人对集体决策有不同意见,可以保留或者向上级反映,但在没有作出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,应当重新按规定履行决策程序。
(十三)董事会、未设董事会的经理班子研究“三重一大”事项时,应事先与党委(党组)沟通,听取党委(党组)的意见。进入董事会、未设董事会的经理班子的党委(党组)成员,应当贯彻党组织的意见或决定。企业党组织要团结带领全体党员和广大职工群众,推动决策的实施,并对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况及时提出意见,如得不到纠正,应当向上级反映。
(十四)建立“三重一大”事项决策的回避制度;建立对决策的考核评价和后评估制度,逐步健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
四、组织实施和监督检查
(十五)国有企业党委(党组)书记、董事长、未设董事会的总经理(总裁)为本企业实施本意见的主要责任人。
(十六)国有企业应当依据本意见制定具体的实施办法,报履行国有资产出资人职责的机构审查批准。履行国有资产出资人职责的机构,在制定或审批国有企业章程时,应当根据本意见明确相关要求。
(十七)履行国有资产出资人职责的机构应当对国有企业制定的“三重一大”事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效进行严格审查,予以批准的,应当在批准后监督其实施。
(十八)纪检监察机关应当督促指导履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构,切实加强对所管辖的国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查 12bet备用网址。
(十九)国有企业的纪检监察机构在依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的规定,结合年度考核进行监督检查,作出评估,并向企业党组织和上级纪检监察机构报告时,应当将国有企业领导人员执行“三重一大”决策制度的情况作为重点内容。
(二十)“三重一大”决策制度的执行情况,应当作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项;作为民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容;作为厂务公开的重要内容,除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外,在适当范围内公开。
(二十一)组织人事部门、履行国有资产出资人职责的机构和审计机关,应当将“三重一大”决策制度的执行情况,作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据。
(二十二)国有企业领导人员违反“三重一大”决策制度的,应当依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应的处理,违反规定获取的不正当经济利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当承担经济赔偿责任。
(二十三)本意见适用于国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融机构)。
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“(船,一个掌舵。“建立并维护核心国家副主席习近平,中共中央委员会总书记,全党的核心是基本,方向性,全球性问题,关于国旗道路方向,对脉冲运动的国家。军队在新旅程,在关键时期,民族复兴,决心维护xi的核心中共中央委员会总书记,该党的核心,具有十分重要的意义和深远的影响。
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纪律是一个维护团结、集中统一的重要保证
中央军委办公厅的通知
要求军队和武装警察部队研究张超同志的先进事迹
热情地投身祖国的伟大实践
新华社北京9月19日由中央军事委员会批准,中央军事委员会办公厅近日发布通知,转发一个海军舰载航空兵飞行员张超同志先进事迹,需求,军队和武警部队的主席,认真研究和实施收购和CMC重要决策指令,积极致力于实现祖国,建设一个世界级的伟大实践,军队建设、改革和军事斗争高标准准备好所有的工作。
张超招募了2004年9月之前,牺牲为海军舰载航空兵部队战斗机空军上校。爱国主义的军队,他一直保持强劲jingwuyangxiong可以有勇气克服困难,坚持道德品质,在每个位置是高质量的,29日演习和其他主要任务并完成练习。后加入战斗机飞行员,他飞努力推动,抓住本质。2016年4月27日,张超驾驶战斗机- 15地面模拟训练船,因为飞机是一个意想不到的事故,不幸的是,英勇牺牲,敬业是我们的第一艘航母企业。
通知指出,张超同志是中国军队的先进典型的实现梦想的旅程,梦想是忠诚的军队目标实践模型的时代,是“四个有”作为新一代的革命战士的优秀代表之一。他的先进事迹和崇高精神,独特的时代特征反映了当代年轻军官和士兵在一系列重要讲话精神,习主席喂养茁壮成长在一个新的风格,体现了整个训练的军队,准备形式,全面提高士气,凝聚核心显示了官兵聚气,继续前行的生动局面。张超先进典型的宣传学习,激励所有的军官和士兵圆满完成党和人民赋予的使命具有重要意义。
通知强调,各级认真学习和实施收购,军委主席的重要决策指令,紧密结合本单位的实际,张超同志先进事迹军队改革主题教育活动和“两个学习如何成为一个“学习教育的生动教材,学习他的国,和祖国的精神和爱党报纸坚定信念,艰苦战斗,创建一流的承担责任,和无畏的战斗精神,不怕牺牲,坚持崇高,良好的质量,是“四个有”的新一代革命性的士兵。深入学习并应用领导军队xi,主席的一系列重要讲话精神,坚定理想信念,增强政治意识,大局意识,核心,par,坚定,中央委员会、中央军事委员会主席习近平保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委和习主席命令;。可以引导官兵努力赢得这场人才争夺战,劳动的基础上追求卓越,不断提高质量和能力赢得信息化战争的需要;。
如果政府知道(微信号:upolitics)没有记错,今天(2月17日),“新闻联播”中央国家安全委员会成员第一次。
这次是中央国家安全研讨会在北京举行新闻广播显示5分钟。
从中央决定设立国家安全委员会2013年11月,在报告中重要的结构出现在公众只有几次。许多人只听到失败的见证。
正式成立三个月后,2014年4月15日“新闻联播”节目首次国家安全委员会会议,只出现在电视屏幕上,没有照片。这18建立中央党的十一届三中全会后的深度改革集团等中央净信集团架构。后者在央视直播会议。
近三年之后,国家安全与研讨会的形式委托镜子。
郑知道(微信号:upolitics)发现有20。
有12个成员的中央政治局常委,国家副主席习近平、李克强,张德江王沪宁,刘Jibao,孙政才,黄献中,计春华胡锦涛,公安部部长孟建柱栗挑战,郭金龙,韩正。
此外,中央和军委有八个,分别是:该活动,本先生FangFengHui,张,杨洁篪、周小川赵张Youxia凯西。
在顶部,郑知道你认为有一些事情说:
首先,本届共有25中央委员会政治局的成员,有近一半的国家安全的讨论。可见在中央与多个国家安全组件的工作。
第二,前20名,前四名兼职省市的政治局成员,孙政才,计春华胡锦涛,郭金龙,韩正,管理的重心。从中央层面,有16个高级国家安全工作密切相关。除了政治局常委,另在